李克强主持召开国务院常务集会
审议通过“十四五”推进国家政务信息化计划
加速建设数字政府提升政务效劳水平
决定设立支持煤炭清洁高效利用专项再贷款
增进绿色低碳生长
新华社北京11月17日电 国务院总理李克强11月17日主持召开国务院常务集会 ，审议通过“十四五”推进国家政务信息化计划 ，加速建设数字政府、提升政务效劳水平；决定设立支持煤炭清洁高效利用专项再贷款 ，增进绿色低碳生长。
集会指出 ，推进政务信息化是提高政府治理效能和效劳水平的重要举措。凭据党中央、国务院安排 ，“十三五”时期 ，结合推进“放管服”革新 ，我国政务信息系统建设、应用取得长足进展 ，“最多跑一次”、“不见面审批”、“掌上办”等效劳新模式不绝涌现 ，明显提高了企业和群众效劳便当度。“十四五”时期 ，要面向更好满足企业需求和群众期盼 ，抓住推动政务信息共享、提升在线政务效劳效率等要害环节 ，推进数字政府建设 ，加速转变政府职能 ，增进市场公正竞争。一要构建统一的国家电子政务网络体系 ，推动地方、部分种种政务专网向统一电子政务网络整合 ，突破信息孤岛 ，实现应联尽联、信息共享。二要富厚全国一体化政务效劳平台功效 ，构建统一的电子证照库 ，推广电子条约、签章等应用 ，在社保、医疗、教育、就业等方面提供更便捷公共效劳 ，实现更多事项一网通办、跨省通办。三要完善国家人口、法人、自然资源、经济数据等基础信息库 ，提升数据资源开发利用能力。深化数字技术在公共卫生、自然灾害、事故灾难等重大突发事件应急处理中的应用。四要推动政务数据按政务果真规则依法依规向社会开放 ，优先推动企业挂号和监管、卫生、教育、交通、气象等数据开放。健全制度 ，严格�；ど桃得孛芎透鋈艘�。五要增强市场监管信息化建设 ，完善“双随机一果真”监管、“互联网+监管”、信用监管等机制 ，提升食品药品、农产品、特种装备等的协同监管能力。六要强化网络宁静包管 ，严格落实分品级�；ぶ贫� ，增强政务信息化基础设施和系统、数据宁静包管能力。
集会指出 ，我国能源资源禀赋以煤为主 ，要从国情实际出发 ，着力提升煤炭清洁高效利用水平 ，加速推广成熟技术商业化运用。集会决定 ，在前期设立碳减排金融支持工具的基础上 ，再设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款 ，形成政策规模 ，推动绿色低碳生长。此次设立的2000亿元专项再贷款 ，凭据聚焦重点、更可操作的要求和市场化原则 ，专项支持煤炭宁静高效绿色智能开采、煤炭清洁高效加工、煤电清洁高效利用、工业清洁燃烧和清洁供热、民用清洁采暖、煤炭资源综合利用和大力推进煤层气开发利用。具体方法是 ，全国性银行向支持规模内切合标准的项目自主发放优惠贷款 ，利率与同期限层次贷款的市场报价利率大致持平 ，人民银行可按贷款本金等额提供再贷款支持。同时集会要求 ，统筹研究合理降低项目资本金比例、适当税收优惠、增强政府专项债资金支持、加速折旧等步伐 ，加大对煤炭清洁高效利用项目的支持力度。
集会还研究了其他事项。