3月29日 ，国家能源局研究制定了《2022年能源事情指导意见》 ，现将文件内容重点摘录如下：
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神 ，深入落实中央经济事情集会和政府事情报告的安排 ，坚持稳中求进事情总基调 ，完整、准确、全面贯彻新生长理念 ，加速构建新生长花样 ，坚持系统看法 ，深入落实能源宁静新战略 ，统筹能源宁静和绿色低碳转型 ，全面实施“十四五”计划 ，深入落实碳达峰行动计划 ，以科技立异和体制机制革新为动力 ，着力提升能源供应弹性和韧性 ，着力壮大清洁能源工业 ，着力提升能源工业链现代化水平 ，加速建设能源强国 ，以优异结果迎接党的二十大胜利召开 。
（二）基来源则
包管供应 ，增强储备 。统筹海内外能源资源 ，适应能源市场变革 ，充分考虑可能面临的危害和极端天气 ，适度超前结构能源基础设施 ，加大储备力度 ，坚持合理裕度 ，化解影响能源宁静的种种危害挑战 。
绿色生长 ，平稳降碳 。坚持以立为先 ，通盘谋划 ，加速生长非化石能源 ，夯实新能源宁静可靠替代基础 ，增强化石能源清洁高效利用 ，推动煤炭和新能源优化组合 ，稳步推进能源绿色低碳生长 。
立异引领 ，革新赋能 。增强能源科技立异能力 ，狠抓绿色低碳技术攻关 ，加速能源工业数字化和智能化升级 。深化能源体制机制革新 ，加速能源市场建设 ，完善市场监管体系 �；嘤略龀さ恪⑿露� 。
效劳民生 ，共享生长 。坚持以人民为中心 ，加速能源民生包管工程建设 ，连续优化营商情况 ，大力提升能源效劳水平 ，推动能源生长结果更多更好惠及宽大人民群众 ，为实现人民对美好生活的神往提供坚强能源包管 。
强化预警 ，压实责任 。增强各地区能源供需监测预测和危害预判 ，做好应对预案 ，压实能源保供地方政府属地责任和企业主体责任 ，充分发挥大型企业在能源保供中的支撑托底作用 ，特别是国有企业要带动做好保供稳价 。
（三）主要目标
增强供应包管能力 。全国能源生产总量抵达44.1亿吨标准煤左右 ，原油产量2亿吨左右 ，天然气产量2140亿立方米左右 。包管电力富足供应 ，电力装机抵达26亿千瓦左右 ，发电量抵达9.07万亿千瓦时左右 ，新增巅峰发电能力8000万千瓦以上 ，“西电东送”输电能力抵达2.9亿千瓦左右 。
稳步推进结构转型 。煤炭消费比重稳步下降 ，非化石能源占能源消费总量比重提高到17.3%左右 ，新增电能替代电量1800亿千瓦时左右 ，风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重抵达12.2%左右 。
着力提高质量效率 。能耗强度目标在“十四五”计划期内统筹考虑 ，并留有适当弹性 �？缜涞缤ǖ榔骄眯∈笔τ诤侠砬� ，风电、光伏发电利用率连续坚持合理水平 。
二、夯实能源供应包管基础
增强煤炭煤电兜底包管能力 。统筹资源接续和矿区可连续生长 ，有序批准一批优质先进产能煤矿 。加速推进在建煤矿建设投产 ，推动切合条件的应急保供产能转化为常态化产能 。以示范煤矿为引领 ，加速推进煤矿智能化建设与升级革新 。深化煤矿宁静革新 �？蒲Ъ苹ㄉ柘冉旱缁� ，按需安排一定规模包管电力供应宁静的支撑性电源和增进新能源消纳的调理性电源 ，坚持装机合理余量 ，新建项目要严格执行煤耗等最新技术标准 。推动落实煤电企业电价、税收、贷款等支持政策 ，勉励煤电企业向“发电+”综合能源效劳型企业和多能互补企业转型 。
三、加速能源绿色低碳转型
大力生长风电光伏 。加大力度计划建设以大型景物基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定宁静可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供应消纳体系 。继续实施整县屋顶漫衍式光伏开发建设 ，增强实施情况监管 。充分利用油气矿区、工矿场区、工业园区的土地、屋顶资源开发漫衍式风电、光伏 。健全可再生能源电力消纳包管机制 ，宣布2022年各省消纳责任权重 ，完善可再生能源发电绿色电力证书制度 。
积极生长能源新工业新模式 。因地制宜开展可再生能源制氢示范 ，探索氢能技术生长路线和商业化应用路径 。
四、增强能源供应链弹性和韧性
增强能源储运能力 。增强煤炭产能储备 ，在煤炭消费集散地、铁路运输枢纽和重点口岸结构建设一批煤炭储备基地 。
加速电力系统调理能力建设 。在包管电力稳定供应、满足电力需求的前提下 ，积极推进煤电机组节能降耗革新、供热革新和灵活性革新“三改联动” 。落实“十四五”新型储能生长实施计划 ，跟踪评估首批科技立异（储能）试点示范项目 ，围绕差别技术、应用场景和重点区域实施试点示范 ，研究建立大型风电光伏基地配套储能建设运行机制 。
提升能源需求侧响应能力 。健全分时电价、峰谷电价 ，支持用户侧储能多元化生长 ，充分挖掘需求侧潜力 ，引导电力用户加入虚拟电厂、移峰填谷、需求响应 。
五、提升能源工业现代化水平
增强能源科技攻关 。加速实施《“十四五”能源领域科技立异计划》 。以“揭榜挂帅”方法实施一批重大技术立异项目 ，牢固可再生能源、煤炭清洁高效利用的技术装备优势 ，加速突破一批新型电力系统要害技术 。加速新型储能、氢能等低碳零碳负碳重大概害技术研究 。
加速能源系统数字化升级 。积极开展煤矿、油气田、管网、电网、电厂等领域设备设施、工艺流程的智能化升级 。
推动完善能源立异支撑体系 。开展能源领域碳达峰、碳中和标准提升行动计划 ，加速构建能源领域碳达峰、碳中和标准体系 �？�2022年度能源领域首台套技术装备评定并推广示范应用 。
六、提高能源效劳水平
连续深化“放管服”革新 。推进能源领域许可见告允许制 ，增进“证照疏散”革新全笼罩 。出台《电力可靠性治理步伐（暂行）》 ，增进可靠性事情向计划建设、设备制造、运行维护等环节深度延伸 。
七、增强能源治理能力
加速能源立法和计划实施 。推动能源法制定 ，推进电力法、可再生能源法、煤炭法、石油储备条例制修订 。落实《推动能源绿色低碳转型做好碳达峰事情的实施计划》《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策步伐的意见》明确的任务举措 。
八、深入推进高质量能源国际相助
各� 。ㄇ⑹校┠茉粗鞴懿糠帧⒐夷茉淳峙沙龌购陀泄啬茉雌笠� ，要依据本指导意见 ，结合外地区和企业的实际情况 ，接纳有力有效步伐 ，全力抓好各项任务落实 ，包管能源宁静稳定供应 ，推动能源低碳转型和高质量生长 ，为全面建设社会主义现代化国家提供稳定可靠的能源包管 。