为中国式现代化建设提供宁静可靠的能源包管——学习《习近平关于国家能源宁静论述摘编》
能源宁静事关经济社会生长全局。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央从国家生长和宁静的战略高度，提出能源宁静新战略，推动能源消费革命、能源供应革命、能源技术革命、能源体制革命，全方位增强国际相助，我国新型能源体系加速构建，能源包管基础不绝夯实，为经济社会生长提供了有力支撑。近期出书的《习近平关于国家能源宁静论述摘编》（以下简称《摘编》）一书，分8个专题，收入习近平总书记相关重要论述217段。认真学习这些重要论述，关于新时代新征程统筹好新能源生长和国家能源宁静，深入推动能源革命，加速建设能源强国，为中国式现代化建设提供宁静可靠的能源包管，具有十分重要的意义。
能源宁静对国家昌盛生长、人民生活改善、社会长治久安至关重要，是最重要的宁静之一。习近平总书记指出，能源包管和宁静事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。能源的饭碗必须端在自己手里。我们必须从国家生长和宁静的战略高度，审时度势，借势而为，找到顺应能源局势之道。《摘编》第一、二、三专题，集中反应了习近平总书记相关精辟论述。
增强党对能源事情的领导。经过恒久生长，我国已成为世界上最大的能源生产国和消费国，形成了煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源全面生长的能源供应体系，技术装备水平明显提高，生爆发活用能条件显著改善，建成了全球最大的清洁能源系统。习近平总书记强调，面对能源供需花样新变革、国际能源生长新趋势，包管国家能源宁静，必须推动能源生产和消费革命。这是我国能源生长的国策，基本要求可以概括为“四个革命”、“一个相助”。“四个革命”，就是能源消费革命、能源供应革命、能源技术革命、能源体制革命，“一个相助”就是增强全方位国际相助。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央抓大事、谋久远，针对关系全局、事关久远的问题实施了一系列重大生长战略，好比提出推动能源消费、能源供应、能源技术、能源体制革命和增强能源国际相助的能源宁静新战略，等等 ；强调要深入推动能源革命，加速建设能源强国 ；强调统筹好新能源生长和国家能源宁静，推动新能源高质量生长。这些重大战略和重大决策安排，已经并将继续对我国经济生长厘革爆发深远影响。
聚焦为民便民安民，确保民生用能宁静稳定供应。中国式现代化，民生为大。习近平总书记指出，党和政府的一切事情，都是为了老黎民过上越发幸福的生活。要贯彻落实党中央关于能源保供各项安排要求，聚焦为民、便民、安民，多措并举增强供需调理，提升能源供应包管能力，大企业特别是国有企业要带动保供稳价，强化民生用能供应包管责任，更好满足居民日常生活需求，确保宁静。要坚持全国“一盘棋”，全力做好煤电油气保供稳价事情，守住民生用能底线，确保老黎民用得上、用得起。这事关经济生长全局和社会稳定阵势，是关系民生的大事。习近平总书记强调，各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立宁静生长理念，始终把人民群众生命宁静放在第一位，牢牢树立生长不可以牺牲人的生命为价钱这个看法。这个看法一定要很是明确、很是强烈、很是坚定。要细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部分的监管责任、企业的主体责任。除了面上的普遍检查之外，要接纳“四不两直”，不发通知、不打招呼、不听汇报、不必陪同和接待，直奔下层、直插现场，暗查暗访，特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。要健全常态化的宁静生产检查机制，按期未必期开展不打招呼、一插究竟和谁检查、谁签字、谁卖力的宁静生产大检查，对检查发明的问题要厉行整改，切实消除隐患，确保万无一失。
能源宁静是关系国家经济社会生长的全局性、战略性问题。当今世界，能源问题是各国国家宁静的优先领域，抓住能源就抓住了国家生长和宁静战略的牛鼻子。习近平总书记指出，能源的重要性和能源资源的稀缺性决定了，谁掌握了能源，谁就可能掌握生长空间、掌握创立财产的重要源泉。习近平总书记经常讲底线思维，强调在能源问题上就是要时刻坚持忧患意识、� ；馐�。要聚焦统筹生长和宁静，密切关注能源等重点领域，增强前瞻性、提升敏锐性，牢牢守住不爆发系统性危害底线。我国人均能源资源禀赋严重缺乏，加速生长面临更多的能源资源和情况约束，这决定了我国不可能走西方现代化的老路。习近平总书记强调，要端好自己的饭碗，把制造业、粮食、能源、战略物资储备等基础性的工具搞得扎扎实实，这是底气所在。夯实基础是并跑领跑的前提条件，这是“国之大者”，务必稳扎稳打、抓实抓好。富煤贫油少气是我国国情，要夯实海内能源生产基础，在确保国家能源宁静、包管经济社会生长上再立新功、再创佳绩。
积极稳妥推进碳达峰碳中和，确保能源宁静。2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩说上宣布，中国将提高国家自主孝敬力度，接纳越发有力的政策和步伐，二氧化碳排放力争于二〇三〇年前抵达峰值，努力争取二〇六〇年前实现碳中和。习近平总书记指出，推进碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是我们对国际社会的庄严允许，也是推动经济结构转型升级、形成绿色低碳工业竞争优势，实现高质量生长的内在要求。这不是别人要我们做，而是我们自己必须要做。我们允许的“双碳”目标是确定不移的，但抵达这一目标的路径和方法、节奏和力度则应该并且必须由我们自己作主，决不受他人左右。习近平总书记强调，实现“双碳”目标是一个庞大的系统工程，也是一个恒久任务，不可能一蹴而就，更不可脱离实际。要立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分办法实施碳达峰行动。完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。推动能源清洁低碳高效利用，推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。深入推进能源革命，增强煤炭清洁高效利用，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加速计划建设新型能源体系，统筹水电开发和生态� ；�，积极宁静有序生长核电，增强能源产供储销体系建设，确保能源宁静。
能源生产和消费革命是建设生态文明的基础性工程。习近平总书记指出，要更好推动能源生产和消费革命，有效落实节能优先目标，立足海内多元供应保宁静，包管国家能源宁静。《摘编》第四、五专题，对习近平总书记相关重要论述作了充分反应。
加速能耗“双控”转向碳排放“双控”制度，推动绿色低碳生长。我们有十四亿人口，要全面建设社会主义现代化，延续已往兴旺国家高耗能、高排放的老路是行欠亨的，必须转到绿色低碳的生长轨道上来，这是我国现代化的必由之路。洞开口子消费能源，不但我国资源、情况不可蒙受，全球资源、情况也难以蒙受。我们必须加速生长方法绿色转型，越发自觉地推动绿色生长、循环生长、低碳生长。习近平总书记指出，推动能源消费革命，抑制不对理能源消费，就是要坚决控制能源消费总量，有效落实节能优先目标� ？刂颇茉聪炎芰�，是形成提高能效、集约高效利用能源的倒逼机制。单位产出用能下降了，原来的能源消耗总量可以支撑更大经济规模，经济生长质量和效益也可以提高。所以，必须把能源消费总量控制住，这是首要任务。要落实好能耗双控步伐，既要控制总量，也要控制单位海内生产总值能源消耗的强度。要协同推进降碳、减污、扩绿、增长，创立条件加速能耗“双控”转向碳排放“双控”制度，形成刚性约束。绿色循环低碳生长，是当今时代科技革命和工业厘革的偏向，是最有前途的生长领域，我国在这方面的潜力相当大，可以形成许多新的经济增长点。习近平总书记强调，绿色生长是高质量生长的底色，新质生产力自己就是绿色生产力。坚持绿色生长是必由之路。推动经济增长低碳化，实现绿色生长，是我们必须迈已往的一道坎。在这方面，既要不绝做大增量，也要逐步优化存量。做大增量，就是要推动互联网、大数据、人工智能、第五代移动通信（5G）等新兴技术与绿色低碳工业深度融合，建设绿色制造体系和效劳体系，提高绿色低碳工业在经济总量中的比重。优化存量，就是要下大气力推动钢铁、有色、石化、化工、建材等古板工业优化升级，加速工业领域低碳工艺革新和数字化转型。
把节能贯串于经济社会生长全历程和各领域，加速形成能源节约型社会。“取之有制、用之有节则裕，取之无制、用之不节则乏。”目前，世界上普遍把节能视为比开发更为优先的能源来源，称为煤炭、石油、天然气、非化石能源之外的“第五能源”。我国能源资源的国情决定了，我们必须加大力度，增进粗放浪费型用能方法向集约高效型用能方法加速转变。习近平总书记指出，要坚持节约优先，实施全面节约战略，推进各领域节约行动。在生产领域，要推进资源全面节约、集约、循环利用，降低单位产品能耗物耗，加速制造业技术革新，提高投入产出效率。要坚定调解工业结构，一手坚定不移抓化解产能过剩，一手大力生长低能耗的先进制造业、高新技术工业、效劳业。在消费领域，要增强全民节约意识，提倡简约适度、绿色低碳的生活方法，广泛开展创立绿色机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等行动。推动能源消费革命，不但要成为政府、工业部分、企业的自觉行动，并且要成为全社会的自觉行动。要在全社会牢固树立勤俭节约的消费观，树立节约集约循环利用的资源观，树立节能就是增加资源、减少污染、造福人类的理念，努力形成勤俭节约的良好民俗。习近平总书记强调，如果说工业化是目前节能潜力最大的领域，那么城镇化则是未来节能潜力最大的领域。要高度重视城镇化中的节能事情，以推进切合生态文明要求的城镇化为主线，在宏观上要增进都会合理结构，在微观上调解都会形态，生长紧凑型生态都会，提高建筑和汽车节能标准，优先生长公共交通。经过恒久努力，我国能源消费结构爆发积极变革，成为世界利用新能源和可再生能源第一大国，资源消耗强度大幅下降。
增强能源供应稳定性、宁静性、可连续性，加速建设新型能源体系。对我国来说，什么样的能源结构是宁静、可连续的呢 ？如何掌握好新旧能源协调平衡，推进新旧能源有序替代，不绝提高能源自给率，增强能源供应稳定性、宁静性、可连续性，是摆在我们面前的一个重大课题。我们要顺应今世世界能源生长局势，立足国情，坚持先立后破，加速计划建设新型能源体系，注重古板能源与新能源多能互补、深度融合，确保能源宁静。习近平总书记指出，推动能源供应革命，建立多元供应体系，就是要立足海内多元供应保宁静，大力推进煤炭清洁高效利用，着力生长非煤能源，形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系，同步增强能源输配网络和储备设施建设。要统筹生长和宁静，提升能源资源等重点领域宁静包管能力，增强煤炭等化石能源兜底包管能力，明确重要能源资源海内生产自给的战略底线，发挥国有企业支撑托底作用，加速油气等资源先进开采技术开发应用，增强国家战略物资储备制度建设，在要害时刻发挥保底线的调理作用。同时，我国能源生长仍面临需求压力巨大、供应制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。应对这些挑战，出路就是大力生长新能源。我国风电、光伏等资源富厚，生长新能源潜力巨大。习近平总书记强调，生长清洁能源，是改善能源结构、包管能源宁静、推进生态文明建设的重要任务。加速构建清洁低碳宁静高效的能源体系，是我国能源革命的主攻偏向。要把增进新能源和清洁能源生长放在越发突出的位置，积极有序生长光能源、硅能源、氢能源、可再生能源，加速生长有规模有效益的风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等新能源，统筹水电开发和生态� ；�，推进景物水多能互补，积极宁静有序生长核电。经过连续攻关和积累，我国多项新能源技术和装备制造水平已全球领先，建成了世界上最大的清洁电力供应体系，新能源汽车、锂电池和光伏产品还在国际市场上形成了强大的竞争力，新能源生长已经具备了良好基础，我国成为世界能源生长转型和应对气候变革的重要推动者。
教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。水资源、能源、农业都要靠科技。习近平总书记指出，要高度重视能源技术厘革的重着述用，紧跟世界能源技术革命新趋势，延长工业链条，提高能源资源综合利用效率，把现代能源经济这篇文章做好。《摘编》第六、七专题，充分反应了习近平总书记有关重要论述。
聚焦能源要害领域和重大需求，加速要害焦点技术攻关。真正的大国重器，一定要掌握在自己手里� ？萍脊ス匾岢治侍獾枷�，奔着最紧急、最紧迫的问题去，从国家迫切需要和久远需求出发，在要害焦点技术上全力攻坚。习近平总书记指出，焦点技术、要害技术，化缘是化不来的，要靠自己拼搏。确定能源技术开发应用的重点，要充分考虑资源条件、技术基础、情况容量、经济合理、国际相助可行性等因素，凭据“三个一批”的路径，加速推进能源技术革命。一是应用推广一批。要推动相对成熟、有需求、有市场、本钱低的技术尽快实现工业化，从而有效提高现有能源生产和应用技术水平。二是示范试验一批。对有一定技术积累、但技术工艺路线尚未必型、经济性和市场可接受性有待检验、尚不具备大规模工业化的技术，要进行试验，探索技术定型、大批量生产的路径。三是集中攻关一批。主要是指那些前景辽阔、但焦点技术受制于人、亟待集中力量奋力攻关的技术。习近平总书记强调，要把增强科技立异作为最紧迫任务，加速推动要害技术、焦点产品迭代升级和新技术智慧赋能，提高国家能源宁静和包管能力。要增强原创性、引领性科技攻关，把装备制造牢牢抓在自己手里，努力用我们自己的装备开发油气资源，提高能源自给率。要狠抓绿色低碳技术攻关，聚焦化石能源绿色智能开发和清洁低碳利用、可再生能源大规模利用、储能、二氧化碳捕集利用和封存等重点，加速先进适用技术研发和推广应用，加速立异结果转化。要立异人才培养模式，勉励高等学校加速相关学科建设，为我国绿色低碳生长提供源源不绝的人才支撑。
把能源技术及其关联工业培育成发动我国工业优化升级的新增长点。当今世界，新科技革命和全球工业厘革正在孕育兴起，新技术突破加速发动工业厘革，对世界经济结构和竞争花样爆发了重大影响。我们要深刻认识和掌握能源技术厘革趋势，推动能源技术革命。习近平总书记指出，推动能源技术革命，发动工业升级，就是要立足我国国情，紧跟国际能源技术革命新趋势，以绿色低碳为偏向，分类推动技术立异、工业立异、商业模式立异，并同其他领域高新技术紧密结合。要以科技立异为引领，加速新能源、绿色低碳等前沿技术研发和应用推广，加速古板工业高端化、智能化、绿色化升级革新，培育壮大战略性新兴工业，支持专精特新企业生长，积极生长数字经济和现代效劳业，加速构建具有智能化、绿色化、融合化特征和切合完整性、先进性、宁静性要求的现代化工业体系，做强做优现代能源工业集群。国家重要能源和战略资源基地要立足禀赋特点和战略定位，大力生长优势特色工业，积极探索资源型地区转型生长新路径，增强战略资源的� ；ば钥ⅰ⒏咧驶谩⒐娣痘卫�，增强能源资源的就地深加工，把战略资源工业生长好。习近平总书记强调，战略性新兴工业是引领未来生长的新支柱、新赛道。要瞄准世界能源科技前沿，聚焦能源要害领域和重大需求，合理选择技术路线，发挥新型举国体制优势，增强要害焦点技术联合攻关，强化科研结果转化运用，把能源技术及其关联工业培育成发动我国工业升级的新增长点，增进新质生产力生长。
深化能源体制革新，推动有效市场和有为政府更好结合，买通能源生长快车道。推动能源体制革命，既要使市场在配置资源中起决定性作用，又要更好发挥政府作用。习近平总书记指出，要凭据坚定不移推进革新，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方法，建立健全能源法治体系。要开放竞争性业务，把碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源情况要素一体纳入要素市场化配置革新总盘子，支持出让、转让、典质、入股等市场交易行为。要深化电力体制革新，优化电力市场总体设计，加速构建清洁低碳、宁静充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统。要深化石油天然气革新，围绕提升国家油气宁静包管能力的目标，针对油气体制保存的突出问题，积极稳妥推进油气行业上、中、下游体制机制革新，加速完善石油战略储备制度，限时完整天然气管网互联互通，加速形成国家天然气一张网。要强化法治包管，统筹推进生态情况、资源能源等领域相关执法制定修订，以良法包管善治。习近平总书记强调，要统筹好新能源生长和国家能源宁静，坚持计划先行、增强顶层设计、搞好统筹兼顾，注意处理好新能源与古板能源、全局与局部、政府与市场、能源开发和节约利用等关系，推动新能源高质量生长。要完善绿色低碳政策和市场体系，扩大碳排放权交易市场，大力支持清洁能源的研发、投资、推广运用，在推动新型能源体系建设和能源企业转型历程中防备化解危害，为确保国家能源宁静、助力碳达峰碳中和形成有力支撑。
能源宁静是全球生长领域最紧迫的挑战之一，事关国际社会配合利益，也关系地球未来。习近平总书记指出，全方位增强国际相助，实现开放条件下能源宁静，就是要在主要立足海内的前提条件下，在能源生产和消费革命所涉及的各个方面增强国际相助，包管能源资源宁静。《摘编》第八专题，充分反应了习近平总书记相关重要论述。
建设能源相助同伴关系，助力实现全球能源宁静。中国同有关同伴国一道提倡“构建稳定和富有韧性的工业链供应链国际相助建议”，同多个国家一道提倡建立全球清洁能源相助同伴关系。能源相助是共建“一带一路”的重点领域。正如习近平总书记2023年10月在第三届“一带一路”国际相助岑岭论坛开幕式上的主旨演讲中所指出的，一座座水电站、风电站、光伏电站，一条条输油、输气管道，越来越智能通达的输电网络，让能源缺少不再是生长的瓶颈，让生长中国家绿色低碳生长的梦想得以点亮，成为新时代可连续生长的绿洲、灯塔。习近平总书记指出，中国愿同各国在共建“一带一路”框架内增强能源领域相助，为推动配合生长创立有利条件，配合增进全球能源可连续生长，维护全球能源宁静。要积极推动油气相助、低碳能源相助“双轮”转动。要继续推进“油气+”相助模式，深化石油、天然气勘探、开采、炼化、储运等全工业链相助，要顺应全球能源革命、绿色低碳工业蓬勃生长，增强宁静利用核能、太阳能、风能、水电等领域相助，增强清洁低碳能源技术相助和新能源设备外地化生产相助，增强能源技术标准相助，深化能源研发相助，构建能源立体相助新花样。习近平总书记强调，要增强各国能源政策相同，制定跨国油气管道安保相助具体步伐，打造平安管道、绿色管道、生长管道、友谊管道，全力包管管道建设和投运宁静可靠，增进管道沿线地区经济社会可连续生长。海上通道是中国对外贸易和进口能源的主要途径，要同相关国家增强相同和相助，配合维护海上航行自由和通道宁静，构建宁静安定、相助共赢的海洋秩序。
推动建立公正公正、均衡普惠的全球能源治理体系，增进全球能源可连续生长。目今，绿色低碳循环生长成为人类配合目标。习近平总书记指出，要增强全球能源治理相助，坚定维护多边主义，积极开展多边相助，在全球能源治理体系中发挥建设性作用，为全球能源生长注入更多正能量。必须从完善全球经济治理的战略高度，建设能源相助同伴关系，培育自由开放、竞争有序、监管有效的全球能源大市场，配合维护能源价格和市场稳定，提高能效，制定和完善全球能源治理原则，形成消费国、生产国、过境国平等协商、配合生长的相助新花样。要制定和应用相关领域国际标准，增强标准领域国际相助。要增强国际核宁静体系，坚持理性、协调、并进的核宁静观，以开放容纳的精神，努力打造核宁静命运配合体。习近平总书记强调，绿色低碳转型是系统性工程，必须统筹兼顾、整体推进。要有序推进新能源工业链相助，构建能源绿色低碳转型共赢新模式，增进全球能源厘革。要准确理解可连续生长理念，坚持以人民为中心，协调好经济增长、民生包管、节能减排，顺应今世科技革命和工业厘革大偏向，抓住绿色转型带来的巨大生长机缘，在经济生长中增进绿色转型、在绿色转型中实现更大生长。
为世界能源宁静和能源生长转型孝敬中国智慧和中国力量。气候变革和能源问题是目今突出的全球性挑战，能源低碳生长关乎人类未来。中国全面节约资源有效推进，资源消耗强度大幅下降，是世界节能和利用新能源、可再生能源第一大国。习近平总书记指出，中国高度重视能源低碳生长，愿同国际社会一道，全方位增强能源相助，维护能源宁静，应对气候变革，� ；ど榭�，增进可连续生长，更好造福世界各国人民。中国坚持走绿色、低碳、可连续生长门路，大力生长清洁能源，优化工业结构，构建低碳能源体系，生长绿色建筑和低碳交通，建立国家碳排放交易市场，对世界能源宁静作出重要孝敬。中国大力支持生长中国家能源绿色低碳生长，不再新建境外煤电项目。中国新能源工业在开放竞争中练就了真本事，代表的是先进产能，不但富厚了全球供应，缓解了全球通胀压力，也为全球应对气候变革和绿色转型作出巨大孝敬。习近平总书记强调，要以互利共赢的方法充分利用国际海内两个市场、两种资源，在有效防备对外投资危害的前提下增强同有关国家的能源资源相助，努力构建相助共赢的同伴关系，在实现自身生长的同时惠及其他更多国家和人民，推动全球规模平衡生长，为建设清洁美丽世界、推动构建人类命运配合体作出更大孝敬。
习近平总书记关于国家能源宁静的重要论述，立意高远，内涵富厚，思想深刻，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们要结合深入学习《摘编》，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量生长，为包管国家能源资源宁静、为全面建设社会主义现代化国家作出新孝敬。
来源：人民日报