2024年7月4-5日,全国煤矿岗位标准作业流程推进会在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市顺利召开。国家矿山宁静监察局党组成员、副局长周德昶,中国煤炭工业协会副会长、中国煤炭学会理事长刘峰,应急治理部信息研究院党委书记张勇,国家矿山宁静监察局新疆局党组书记、局长袁征,国家能源集团党组成员、副总经理杨鹏,国家矿山宁静监察局宁静基础司副司长陈赞成、政策规则和技术装备司副司长黄体伟等领导及煤炭企业代表240余人出席本次大会。
杨鹏代表集会协办单位致辞。他介绍了国家能源集团煤矿岗位标准作业流程应用现状,并强调煤矿岗位标准作业流程是国家能源集团为创立世界一流示范企业,增进煤炭生产宁静健康可连续生长而建设推进的标准化体系示范工程。他指出,自2013年煤矿岗位标准作业流程启动建设以来,在中国煤炭工业协会支持与资助下,历经10余年的应用探索与不绝立异,已在国家能源集团14家涉煤公司的128家矿、厂及生产辅助单位常态化应用,为集团煤矿宁静生产提供了强有力的支持和包管,同时也起到很好的行业示范效应。
刘峰代表中国煤炭工业协会作主旨报告。他体现,本次集会旨在深入贯彻习近平总书记关于宁静生产重要论述和系列指示批示精神,总结交流煤矿岗位标准作业流程应用经验,进一步确立坚持以流程治理理念为焦点的宁静生产新动能。他结合近10年来煤炭行业流程应用情况及未来生长偏向,谈了三方面意见:一是煤矿岗位标准作业流程乐成研发,对规范员工现场作业有据可依,目今出台的系列标准和规程规范在包管宁静方面起到了重要作用,但更多是针对治理层面,操作层面仅部分要害环节和重点操作办法有相应要求,无法对现场作业环节进行全笼罩,员工现场作业随意性现象仍普遍保存,导致零打碎敲事故频发,煤矿岗位标准作业流程是破解煤矿现场作业难题的有效手段;二是随着煤矿岗位标准作业流程的普及,现场作业宁静高效结果显著,自煤矿岗位标准作业流程乐成研发以来,逐渐成为煤矿现场基础技术治理体系之一,并获得宽大煤炭企业认可,如华能扎煤公司、中煤塔山煤矿等企业相继引入应用,并取得良好应用效果;三是煤矿岗位标准作业流程尚需连续增强、全面推广,拓展应用水平与应用空间,应通过加速流程标准体系建设、增强流程示范引领与学习共享、强化流程科技立异与总结、连续拓展完善流程体系内容、构建流程管控信息化平台、增强流程常态化宣贯培训等多元化融合手段,协同推进,形成煤矿岗位标准作业流程多层面系统性的强大协力。
周德昶在讲话中强调,党中央、国务院历来高度重视宁静生产事情,特别是党的十八大以来,习近平总书记对宁静生产事情作出了一系列重要论述和指示批示,为做好新时代宁静生产事情提供了基础遵循和行动指南。他指出,近两年相继出台的《关于进一步增强矿山宁静生产事情的意见》《煤矿宁静生产条例》《关于防备停止矿山领域重特大生产宁静事故的硬步伐》,对煤矿宁静生产起到了积极作用,但同时也必须清醒认识到,煤矿事故隐患尚未获得很好停止。煤矿岗位标准作业流程作为近10年煤炭行业泛起的一项新要领,在规范员事情业方面具有较强针对性,是包管煤矿现场宁静作业的重要工具。他最后围绕煤矿岗位标准作业流程推广应用提出四点要求:一是要深化理解,充分认识煤矿岗位标准作业流程的重要意义,推行煤矿岗位标准作业流程,提高煤矿宁静治理水平;二是要增强计划,因地制宜探索种种煤矿岗位标准作业流程的实践路径,加速形成流程应用体系;三是要牢固结果,加速建立与之相适应的流程标准体系,充分发挥标准对矿山宁静高质量生长的重要作用;四是要以点带面,充分发挥岗位标准作业流程示范作用,借鉴成熟流程解决计划,体例涉及各岗位工种的作业流程,快速实现流程体系的构建与应用。
集会期间,中国煤炭工业协会宣布了适用于井工煤矿、露天煤矿及选煤厂的《煤矿(选煤厂)岗位标准作业流程体例指南》团体标准(T/CNCA076-2024)。该标准将煤矿岗位标准作业流程在精细化治理方面的先进经验在行业中推广,提出了适用于煤炭行业岗位标准作业流程体例的系列相关技术要求。
集会期间,与会领导配合见证、启动了煤炭行业云上岗位标准作业流程应用推广仪式。国能神东煤炭集团、国能准能集团、中煤塔山能源公司、华能集团扎赉诺尔煤业公司、大唐集团国源公司龙王沟煤矿、山西兰花科创玉溪煤矿等作流程应用典范经验介绍。随后,与会代体现场旅行了国能新疆公司及乌东煤矿岗位标准作业流程应用展示。
煤矿岗位标准作业流程
煤矿岗位标准作业流程(SOPCMP)源于治理学中的标准作业流程(SOP),通过借鉴SOP的理念和经验,融合煤炭行业岗位作业特点,将煤矿岗位要完成的某个既定任务的标准操作办法、要求,用统一的花样加以描述,以指导、规范员工岗位作业。煤矿岗位标准作业流程的研发、应用事情始于2012年,由原神华集团与中国煤炭工业协会联合研发,“流程一期”共体例形成涵盖11个专业大类、206个主要煤炭生产岗位总计1668项煤矿岗位标准作业流程。“流程二期”在一期基础上,收集种种反响意见6400余条,增补流程意见1151条,并对一期流程进行全面审定,形成了新版流程。新版流程共2819项,包括井工类1577项、露天类737项、洗选装车类495项、治理类10项。流程融汇了“煤矿宁静规程”、“作业规程”、“操作规程”、“质量标准化”、“危害预控治理”等内容,形成作业层面的标准,使流程越发规范、科学,更贴合现场实际。煤矿岗位标准作业流程较古板的作业规程和操作规程具有系统性、便捷性、直观性和易于维护等特点。从流程在国家能源集团的应用情况看,效果显著。一是有效制止了人的不宁静行为和物的不宁静状态,从源头上切断事故致因链,提高了宁静生产水平。二是以规范的作业需求为导向,使岗位操作流程化、程序化,进而使作业效果牢固化、高效化,提升了作业效率。三是将古板煤矿“师傅带徒弟”模式转变为“流程指导”模式,充分调动了作业人员的主观能动性,提高了作业人员的业务素质与业务能力。经过10余年的研发与应用,煤矿岗位标准作业流程已在10余家涉煤企业推广应用,尤其是近年来,国家、地方陆续出台相关政策文件后,各地区、各企业纷纷开展流程试点示范事情,取得了显著应用效果,也推动了煤矿岗位标准作业流程的快速生长。为进一步总结推广煤矿岗位标准作业流程结果,规范煤矿岗位标准作业流程的体例和应用,提高行颐魅整体精细化治理水平,解决煤炭行业流程体例标准缺失等问题,中国煤炭工业协会咨询中心联合国家能源投资集团有限责任公司、中国神华能源股份有限公司、国能数智科技开发(北京)有限公司配合提倡了《煤矿(选煤厂)标准作业流程体例要领》团体标准制定,标准于2024年6月28日通告宣布。
来源:中国煤炭工业咨询中心民众号