国家矿山宁静监察局关于印发《攻击和防备矿山瞒报事故的若干步伐》的通知
矿安〔2024〕7号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山宁静监管部分 ，国家矿山宁静监察局各省级局 ，有关中央企业：
《攻击和防备矿山瞒报事故的若干步伐》已经国家矿山宁静监察局2024年第4次局务集会审议通过 ，现印发给你们 ，请认真贯彻执行。
国家矿山宁静监察局
2024年3月1日
攻击和防备矿山瞒报事故的若干步伐
为深入贯彻落实习近平总书记关于宁静生产重要指示批示精神 ，认真落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步增强矿山宁静生产事情的意见》《煤矿宁静生产条例》 ，牢固和深化矿山瞒报事故“大起底”结果 ，严厉攻击矿山瞒报事故行为 ，维护矿山良好宁静生产秩序 ，制定如下步伐。
一、强化现场监控。矿山企业应当规范装置、使用入井作业人员唯一性检测装置 ，所有下井人员必须携带标识卡。井口、主要作业所在必须装置视频监控 ，实现“无视频监控不作业”。种种宁静监测监控数据应当按要求联网接入矿山宁静监管监察部分平台。
二、增强现场监督。各级矿山宁静监管监察部分要充分发挥信息化手段的支撑作用 ，完善入井人员运动轨迹动态监测等技防系统 ，注重从超限报警、数据异常、断网断线等预警信息中发明涉嫌瞒报事故线索 ，特别是对井下同时泛起多名带班领导聚集、大宗人员异常移动或聚集、夜晚大宗非作业人员下井 ，以及视频监控发明井口等保存抬担架、背人、帮助等异常情况的 ，要重点剖析研判 ，实时进行核查处理。
三、流通举报渠道。各级矿山宁静监管监察部分要向社会宣布矿山宁静生产举报渠道 ，勉励社会民众和矿工及其家属通过网络、微信小程序、电话和信件等多种方法进行举报。所有生产、建设矿山企业必须在矿山办公场合、井口（坑口）等醒目位置设置举报奖励通告牌 ，宣布地方矿山宁静监管部分、国家矿山宁静监察局省级局举报电话和应急治理部宁静生产举报微信小程序码。
四、压实属地责任。接到瞒报事故举报后 ，要按程序提请属地县级以上地方人民政府凭据案情需要 ，组织公安、应急治理、矿山宁静监管监察、人力资源社会包管、民政、卫生健康等相关部分 ，组成核查组依法依规进行核查 ，并按划定实时报告和对外宣布核查情况。
五、严惩瞒报行为。对核查属实的矿山瞒报事故视情况提级视察 ，查明瞒报事故真相 ，从严处理矿山企业实际控制人、主要卖力人及相关责任人员 ，涉嫌犯法的 ，一律移送司法机关处理。严肃查处地方党委政府及其有关部分瞒报事故行为 ，依法依规严肃追责问责 ，并实时宣布瞒报事故视察处理结果 ，接受社会监督。
六、用好奖励制度。加大矿山宁静生产举报奖励宣传力度 ，充分调动矿工及其家属和社会各界举报矿山瞒报事故的积极性。对核查属实的举报 ，按划定实时兑现奖励 ，最高可奖励30万元。
七、开展警示曝光。地方矿山宁静监管部分要制作典范或较大以上瞒报事故警示教育片 ，发送矿山企业学习镜鉴；按期对矿山企业实际控制人、主要卖力人、宁静治理人员等开展警示教育 ，深刻罗致瞒报事故教训；对典范或较大以上瞒报事故案例 ，在报纸、电视、网站等媒体果真曝光。
八、实施联合惩戒。对瞒报事故的矿山企业和有关人员 ，依照《宁静生产严重失信主体名单治理步伐》 ，列入严重失信主体名单 ，并向社会宣布。所有爆发瞒报事故的矿山 ，一律列为C类及以下矿山治理。
九、建立长效机制。推动各地建立公安、应急治理、矿山宁静监管监察、人力资源社会包管、民政、卫生健康等部分协同联动和信息共享机制 ，在各自职责规模内实时发明和报告瞒报事故行为 ，形成事情协力 ，切断矿山瞒报事故链条 ，构建“不敢瞒”“瞒不住”的长效机制。
来源：国家矿山宁静监察局